De SCE-regeling in het kort

De SCE is een exploitatiesubsidie die via RVO uitgegeven wordt. De opzet komt grotendeels overeen met die van de Stimuleringsregeling Duurzame Energie ++ (SDE++). Energiecoöperaties of VvE’s ontvangen met de SCE gedurende de looptijd van een energieproject subsidie per geproduceerde kWh. Het uitbetaalde subsidiebedrag beweegt mee met de marktwaarde van de geproduceerde energie in dat jaar.

De SCE-subsidie:

• is een exploitatiesubsidie met een gegarandeerde looptijd van 15 jaar.
• bestaat uit een basisbedrag dat voor 15 jaar is vastgelegd in de subsidiebeschikking minus een correctiebedrag dat per jaar varieert. Omdat het correctiebedrag jaarlijks fluctueert is de daadwerkelijke subsidie per kWh jaarlijks ook verschillend.
• wordt berekend per kilowattuur (kWh), op basis van het vermogen van de productie-installatie en het voor die categorie productie-installaties geldende maximum aantal vollasturen. Ook het vermogen en het aantal vollasturen wordt voor 15 jaar vastgelegd in de subsidiebeschikking.

Het idee is dat de subsidiegever geld bijlegt zolang de productie van duurzame energie meer kost dan opbrengt. Dus als de elektriciteitsprijs stijgt, ontvang je minder subsidie (je ontvangt dan een hogere vergoeding voor je opgewekte stroom uit de markt). Er wordt niet gekeken naar daadwerkelijk gemaakte kosten en daadwerkelijk genoten opbrengsten – want dan worden de uitvoeringskosten te hoog. 

Het kabinet wil met deze regeling de lokale opwek van duurzame elektriciteit stimuleren. Achterliggend idee is dat daarmee niet alleen een bijdrage wordt geleverd aan de doelstelling voor duurzame energie, maar ook aan een groter draagvlak hiervoor. Burgers worden immers zelf producent. 

Via de salderingsregeling ontvangen burgers en kleinere bedrijven, die op eigen terrein of dak duurzame elektriciteit opwekken, een verlaging van hun energierekening. De energieleverancier trekt de energie die je terug levert aan het net af van de energie die van het net hebt afgenomen. 

SCE vervangt postcoderoosregeling

Deze SCE vervangt de oude Regeling Verlaagd Tarief, ook wel postcoderoosregeling, bij nieuwe collectieve projecten. Bij de postcoderoosregeling krijgen de leden van een coöperatie of een vereniging van eigenaars (VvE), korting op hun energiebelasting – als ze wonen in de zogenaamde postcoderoos.

De SCE is bedoeld om nieuwe opwekprojecten van energiecoöperaties en VvE's te ondersteunen. Het is voor deze collectieven belangrijk dat ze zekerheid hebben over de toekomstige inkomsten van hun energieproject en dat die voldoende zijn voor een rendabele exploitatie van de productie-installatie. De regeling biedt deze zekerheid. Ze ondersteunt met een passend bedrag per kWh dat aansluit bij de kosten van de productie-installatie.

• De SCE-subsidie wordt uitbetaald aan de energiecoöperatie of VvE. Het is vervolgens aan de energiecoöperatie of VvE om de opbrengsten te verdelen onder de leden. Hieraan worden geen nadere eisen gesteld. In de oude postcoderoosregeling ontvangen de leden van de energiecoöperatie of VvE belastingvoordeel via hun energieleverancier.
• De businesscase van een postcoderoosproject is afhankelijk van de energiebelasting, die weer afhankelijk is van de politiek. Een businesscase onder de SCE is uiteindelijk gebaseerd op marktprijzen.
• Bij de SCE is er geen koppeling meer met het stroomverbruik van participerende leden. Daardoor is er ook minder administratieve rompslomp rondom de verrekening van energiebelasting door energieleveranciers.

Er zijn een aantal veranderingen van de SCE in de ronde van 2024 doorgevoerd ten opzichte van 2023 en 2022. De belangrijkste staan hieronder op een rij:

Naast deze wijzigingen heeft de minister een aantal nieuwe eisen opgesteld aan de regeling:

• Binnen de SCE zijn twee categorieën van productie-installaties toegevoegd, waarbij er ruimte is voor grotere zon- en windprojecten tot 6 MW.
• Projecten met grootverbruikersaansluitingen kunnen geen subsidies meer ontvangen over periodes met negatieve energieprijzen
• Het maximale subsidiebedrag per subsidieontvanger is €30 miljoen over de gehele looptijd van de subsidie
• De verklaring voor de geschiktheid van de dak- of gevelconstructie moet door een constructeur opgesteld worden voor zon-op-dak projecten groter dan 0,5 MWp. Is je project kleiner dab 0,5 MWp dan volstaat een getekend formulier door de subsidieaanvrager.
• Bij het financieringsplan moet een uitgesplitste begroting van noodzakelijke kosten toegevoegd worden
• De looptijd van de subsidie begint bij de feitelijke ingebruikname van de productie-installatie en binnen de uiterste realisatietermijn. De bestaande realisatietermijnen worden als volgt verlengd:
  • zon-op-dak vanaf 0,5 MW --> 3 jaar
  • zon-op-veld en drijvend --> 4 jaar
  • wind vanaf 1 MW --> 4 jaar
• Voor zonneprojecten vanaf 0,5 MW moet de opdrachtverstrekking voor de installatie binnen 18 maanden na de subsidieverstrekking getekend zijn
• De termijn van 12 maanden voor het aanleveren van de ledenlijst, geldt vanaf 2024 ook voor coöperaties.
• De ledeneis voor windprojecten wordt gelijkgesteld aan zonprojecten: minimaal 1 lid per 5 kW)
• Te veel ontvangen voorschotten werden voorheen pas aan het einde van de subsidielooptijd terug gevorderd. Vanaf 2024 mogen deze voorschotten gedurende de looptijd van de subsidie teruggevorderd worden.

Een postcoderoos is het postcodegebied waarin de productie-installatie ligt, plus de direct daaraan grenzende postcodegebieden (gebieden waarin alle postcodes dezelfde vier cijfers hebben). De leden van een coöperatie of VvE die gezamenlijk eigenaar zijn van een opwek-installatie moeten wonen binnen dit postcoderoosgebied.

Ook postcodegebieden die het gebied van de installatie alleen raken met een 'punt' horen bij de postcoderoos. De installatie mag in het midden van de postcoderoos liggen maar mag ook in een van de 'blaadjes'. Dit maakt het voor coöperaties mogelijk om ook locaties voor energieopwekking in de randen van de postcoderoos te benutten. In de wandelgangen wordt ook wel gesproken over de postcoderups. Leden van de coöperatie in de vastgestelde postcoderoos van de productie-installatie wonen. Voor VvE's geldt dat 75% van de leden binnen de postcoderoos moeten wonen. Ook bedrijven die gevestigd zijn in de postcoderoos mogen als lid meedoen in het project van de energiecoöperatie, mits ze een kleinverbruikersaansluiting hebben.

In onderstaand voorbeeld vormen de postcodes 1234, 1230, 1231, 1450, 1506, 1236 en 1247 een postcoderoos. De productie-installatie kan op iedere willekeurige plaats binnen dit gebied zijn gesitueerd.

Meer weten over de postcoderoos? Ga naar de postcoderoosviewer of de veelgestelde vragen over locatie van de productie-installatie.

Jaarlijks is er een openstellingsronde voor het indienen van aanvragen. In 2024 is er een openstellingsbudget beschikbaar van €100 miljoen euro. Het beschikbare budget wordt op volgorde van ontvangst van de aanvragen verdeeld. Subsidie kan worden aangevraagd van 2 april 2023, 09:00 uur tot 1 november 2024, 17:00 uur. 

Mocht gedurende de aanvraagperiode blijken dat er geen budget meer is voor later ingediende projecten, dan worden deze projecten geparkeerd. Het is namelijk altijd mogelijk dat aanvragers om de een of andere reden hun subsidieverlening willen teruggeven. Een ander (geparkeerd) project kan dan toch nog in aanmerking komen. Deze werkwijze geldt alleen voor het lopende subsidiejaar.

In het openstellingbesluit worden de categorieën productie-installaties aangewezen die in die periode voor subsidie in aanmerking komen. Ook worden daarin per categorie productie-installaties het basisbedrag, het maximum aantal vollasturen, de basiselektriciteitsprijs, en voor het lopende jaar het voorlopige correctiebedrag vastgesteld.

Er mag geen eerdere subsidie of andere financiële tegemoetkoming door de Rijksoverheid voor de productie-installatie verstrekt zijn. Een subsidie vanuit de provincie of de gemeente is geen probleem.

Per locatie mag je per openstellingsronde per categorie productie-installaties maximaal één aanvraag indienen. In volgende openstellingsrondes kan wel een aanvraag gedaan worden voor een nieuwe productie-installatie (bijvoorbeeld ter uitbreiding) op dezelfde locatie.

Lees meer over SCE-subsidie aanvragen.

De volgende categorieën productie-installatie worden onderscheiden:

1. Zon-PV aangesloten op een kleinverbruikersaansluiting: 15 tot en met 100 kWp
2. Zon-PV aangesloten op een grootverbruikersaansluiting: 15 tot en met 500 kWp
3. Zon-PV aangesloten op een grootverbruikersaansluiting: 500 kWp tot en met 6 MWp 
4. Wind op land aangesloten op een kleinverbruikersaansluiting: 15 tot en met 100 kW
5. Wind op land aangesloten op een grootverbruikersaansluiting: 15 tot en met 1 MW
6. Wind op land aangesloten op een grootverbruikersaansluiting: 1 MW tot en met 6 MW
7. Waterkracht aangesloten op een kleinverbruikersaansluiting: 15 tot en met 100 kW
8. Waterkracht aangesloten op een grootverbruikersaansluiting: 15 tot en met 150 kW

De SCE-regeling is voor coöperaties en verenigingen van eigenaren (VvE). Vanwege de doelstelling van de regeling hebben alleen rechtsvormen ertoe toegang waarbinnen alle leden samenwerken en zeggenschap hebben. Dit is het geval bij coöperaties en VvE’s.

Om als coöperatie voor subsidie in aanmerking te komen, moet je ieder geval 'productie van hernieuwbare energie' als een van je doelstellingen hebben.

De coöperatie of VvE vraagt de subsidie aan en is de ontvanger van de subsidie. De coöperatie of VvE is namelijk ook de partij die investeert in de productie-installatie en die ook de inkomsten ontvangt uit bijvoorbeeld de verkoop van de opgewekte energie.

Daarom heb je als coöperatie of VvE ook de centrale regie over de financiën van de energieproductie. De SCE-regeling stelt geen eisen aan de verdeling van de subsidie door een coöperatie of VvE aan haar leden. Dat is niet nodig is bij de uitvoering van de regeling of om de opwek van duurzame energie te stimuleren.

Particulieren en ondernemers die samen investeren in het opwekken van duurzame energie. Bijvoorbeeld door zonnepanelen op een dak of grond in de buurt. Voorwaarde is dat de deelnemers in de buurt wonen – binnen een zogenaamd postcoderoosgebied –kleinverbruikers zijn en samen een coöperatie of vereniging van eigenaren vormen.

De regeling geldt voor elektriciteit die is opgewekt met hernieuwbare energiebronnen: zon-PV, wind op land en waterkracht.

Per technologie worden twee categorieën productie-installaties opengesteld:

• Productie-installaties die aangesloten worden op een kleinverbruikersaansluiting (maximaal 3*80A)
• Productie-installaties die aangesloten worden op een grootverbruikersaansluiting (meer dan 3*80A) 

Dit onderscheid is gemaakt omdat er verschillende regels gelden voor eigen gebruik achter de meter bij klein- en grootverbruikersaansluitingen. 

Per categorie is afgebakend hoe groot de productie-installaties minimaal moeten en maximaal mogen zijn om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie:

1. Zon-PV aangesloten op een kleinverbruikersaansluiting: 15 tot en met 100 kWp
2. Zon-PV aangesloten op een grootverbruikersaansluiting: 15 tot en met 500 kWp
3. Zon-PV aangesloten op een grootverbruikersaansluiting: 500 kWp tot en met 6 MWp 
4. Wind op land aangesloten op een kleinverbruikersaansluiting: 15 tot en met 100 kW
5. Wind op land aangesloten op een grootverbruikersaansluiting: 15 tot en met 1 MW
6. Wind op land aangesloten op een grootverbruikersaansluiting: 1 MW tot en met 6 MW
7. Waterkracht aangesloten op een kleinverbruikersaansluiting: 15 tot en met 100 kW
8. Waterkracht aangesloten op een grootverbruikersaansluiting: 15 tot en met 150 kW

Bedrijven, verenigingen of stichtingen die gevestigd zijn in de postcoderoos mogen ook lid zijn. Als voorwaarde geldt wel dat ze een kleinverbruikersaansluiting moeten hebben.

De aanvraag moet worden ingediend op naam van de producent van duurzame energie. Dat is een energiecoöperatie of een VvE. Er kan geen aanvraag ingediend worden op naam van een BV. Ook niet als deze is gelieerd aan een energiecoöperatie. Een woningcorporatie kan niet onder haar eigen naam een aanvraag indienen. Zij zal dan of zelf een energiecoöperatie moeten oprichten of moeten gaan samenwerken met een bestaande energiecoöperatie. De regeling is immers alleen bedoeld voor energiecoöperaties of een VvE.

Voor vragen over het aanvragen van subsidie kun je contact opnemen met RVO. 

Op dit moment is de SCE-regeling nog niet officieel gestart. De nieuwe Subsidieregeling Coöperatieve Energieopwekking (SCE) is bij besluit van de minister van Economische Zaken en Klimaat op 27 februari 2021 vastgesteld.  Per 1 april 2021 kunnen subsidie aanvragen ingediend worden via de website van RVO.

De uitwerking van de regeling en het openstellingsbesluit vind je hier:

• Besluit openstelling Subsidieregeling coöperatieve energieopwekking 2024

Voor vragen over het uitwerken van een project met de SCE-regeling kun je bij HIER terecht. Stuur een vraag naar onze helpdesk en we denken graag met je mee.